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    分配给水衡、少府、太仆、大农等部，用以设农官，经营农田。

没收的奴婢被分到诸苑养狗马禽兽，或从事杂役。

如此一来，国库自然充裕，又使许多赤贫之户在告缗中获得了财富。

一时间，天下竟然露出一种盛世的繁华来。

但阿娇知道这不过是泡沫般的繁华，要知道在告缗中被下狱的商人达到了十万人，这几乎摧毁了欣欣向荣的民间商业。

其实认真说起来，也不能怪商人们逃税。

算缗之政对商人来说委实苛刻看点，已经算是重税了。

算缗对各类商人征收财产税，税额为每二千钱纳税一算。

手工业者略轻一点，税额为商贾的一半，即每四千钱纳一算。

凡不属于国家官吏、三老、北边骑士而拥有的轺车也须得算税，皆令出一算，商贾所有的轺车则为二算。船五丈以上一算。

若是巨富，虽使他们大吐血，到底也活得下去。

但若是小商贩，这样的重税足够他们家破人亡，又如何不逃税？

阿娇非常能理解刘彻如何要对商贾征收重税。

一来巨富豪商和权贵串联起来，足够威胁到中央的统治，是以才有了迁茂陵令。

二来经济基础决定上层建筑，汉时的自然经济基础就是自给自足的自然经济。

更何况稳定的农业发展百姓安居乐业，专心劳作。

既可使国库粮仓充盈，无粮荒、动乱之虞，也可使无侵扰之虑。

富商巨贾和中小商人，大量兼并农人，“富者连田阡陌，贫者无立锥之地”并不为奇。

因此历代统治者都把发展农业当作立国之本，重农抑商不是没有原因的。

更何况经商重利吸引着许多农民舍弃土地，从而削弱了帝国的统治基础。

若是用后世的眼光看，这其实也就相当于收个人所得税了。

只是收得太重，使得商贾不得不避税不交。

☆、第四百三十四章政策

阿娇眼睛一亮，“不如以每月收入来收税，而且施行阶段性收税。收入超过多少收当月收入的百分之多少，超过这个范围又收多少。可逐步增加税率，如此巨商无法聚敛财富，小商贩却可以繁荣发展下去。”

刘彻一听也为之叫好，如此既保证了民间商业的繁荣，也克制了巨富对天下经济的控制。

他搂住阿娇，笑道：“我们娇娇也是有几分应变之才嘛，只是平时不想。”

阿娇瞪他一眼，这个人什么时候都拿她的智商开玩笑。

刘彻见好就收，正色道：“其实我还真没打算采纳这个计策，就跟你说的一样，此令一出，民间商业将大伤元气。我原是在心里计较是不是卖卖爵位，左右也就是个虚名。”

阿娇心道原来刘彻这么早就计较过要卖爵位，又听他道：“不过娇娇说的也可以运作起来，朕也不收重了。从月入五千钱起征，初始税率百分之三，过万钱百分之十，如此类推，最高税率不过百分之三十。想必这些中产之家负担起来是轻轻松松的，还可叫国库多了一笔收入。”

月入五千钱，已经算得上是小富之家了，便是使奴唤婢也过的起了。

刘彻根本就是要保护最底层的商人，至于最顶层的巨富收的税率也不过百分之三十，是他们可以接受的范围之内。

想必真推行下去，不至于像前世一样遭到反弹。

虽然不可能像前世那样月余内就将国库堆满，但也是笔不小的收入了。

刘彻也是想到了这点，当下就在阿娇额头上轻轻吻了下，说了句“我去写封手书”就急匆匆走了。

阿娇坐在榻上，不由想前世想必是将刘彻逼到了山穷水尽的地步，他才实行如此重税的算缗之政吧。

她倚在迎枕上，坐了许久。

三十八年对匈奴的战争，固然奠定了百年边境安定的盛世，却也使民间矛盾激烈。

汉武一朝后期，农民起义不断爆发，大者数千人，小者亦数百，有的郡被斩杀的起义者甚至达到了万余人。

刘彻怒而下沉命法，法令规定凡二千石以下至小吏察捕不力者，皆处死刑。

若不是刘彻晚年痛定思痛，下罪己诏，并令继任者与民休息、缓和社会矛盾，还不知后面会闹成什么样子。

但她还是为刘彻感到骄傲，历史上中原地区的农耕民族，唯一一次对游牧民族采取大规模骑兵作战，并取得最终胜利的，就是在汉武一朝。

霍去病更是喊出了叫人热血的“匈奴未灭，何以家为”的千古名句。

人到底是该堂堂正正地活着，还是委曲求全地活着，这个问题就存在于人人心里，不用多问。

一个民族的血性，总该有人铸就。

何为国威？

汉血！

她能帮刘彻做的便是尽力规避战祸，延续强盛的汉室统治。

阿娇徐徐起身，在榻前的小案前坐了，扬声吩咐拿纸笔进来。

她细细地想过了，刘彻前世种种增加收入的政策已经是面面俱到了，她想不到更好的办法。

她唯一能做的，就是改进其中的弊端，然后把它们推行的时间提前。

在对匈奴连年征战耗干国库前，繁荣商业，促进农业发展。

国力昌盛，负担几场战争是没问题的。

至于其后把整个帝国带入泥沼的对大宛的战争，她会说服刘彻不要打。

更何况还可以以战养战，如果施行的好，绝对不会让大汉陷入到颓势中。

她回忆着前世刘彻的所为，一项项地记下来。

汉武一朝的经济政策，最叫阿娇印象深刻的自然是盐铁官营政策。

盐官营的办法是:民制、官收、官运、官销。

于大司农之下设盐铁丞，总管全国盐铁经营事业，于地方各郡县设盐官或铁官经营盐铁产销。

铁的生产则直接由国家垄断，包括直接组织开矿冶炼，铸造器物及销售，即控制了生产和流通的全部过程，不像盐的民制官收。

刘彻在全国设立了五十处铁官，专门进行铁器的制造.以上的财政收入均归于国库。

关于这项政策的施行，后世有论调以为此举打击了民间工商业发展。

阿娇真想呵呵他们一脸，若是把盐铁经营权交出去，后果才是真的不堪设想吧。

盐，是天下万民每日所需的必须品。

一旦商贾有了食盐专卖权，盐价只会居高不下。

普通老百姓想吃盐，难之又难。

但话又转回来，官营也的确有其弊病。

左右这是国家的，挣多挣少他们都只能拿到固定的薪俸，便能糊弄就糊弄。

可是没关系，咱们可以设置一个生产标准。

达不到生产规格，也不要想什么薪俸了，先打几十板子再说。